新广出函[2014]2号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局：
农家书屋建成之后，提升标准，加强管理，有效使用，已经成为工作重点。为推进农家书屋升级工程，中央财政继续下达了2013年、2014年专项补助资金，为指导各地做好2013－2014年农家书屋出版物补充更新工作，国家新闻出版广电总局制定了《2013－2014年农家书屋重点出版物推荐目录》（以下简称《2013－2014年推荐目录》）。现印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、关于《2013－2014年推荐目录》的制定
（一）《关于推荐2013年农家书屋重点出版物的通知》（新出厅字〔2013〕356号）下发后，共有523家图书出版单位选送图书3916种，150家音像出版单位选送音像制品和电子出版物838种，30家出版单位选送少数民族文字图书377种。总局组织专家对以上出版物进行了评审，共评选出图书1752种、音像制品和电子出版物417种、少数民族文字出版物232种列入《2013－2014年推荐目录》。报刊在《2012年推荐目录》基础上略做调整，确定报纸46种、期刊178种列入《2013－2014年推荐目录》。同时，总局即将评选产生的“2013年大众喜爱的50种图书”、“2014年向全国青少年推荐的百种优秀图书”将自动列入《2013－2014年推荐目录》。
（二）《2013－2014年推荐目录》图书部分按政经、科技、生活、文化、少儿、其他分为6类，每类中按照出版者前缀排序；报纸、期刊按照刊号排序；音像制品和电子出版物按社科、文艺、教育、科技分为4类，每类中按照出版单位汉语拼音排序。为方便基层选书，总局将每本入选图书的内容简介以及封面、版权页、目录、试读页的图片制成光盘随书目下发。（《2013－2014年推荐目录》及附带光盘内容可在中国农家书屋网www.zgnjsw.gov.cn查询下载）。
二、关于《2013－2014年推荐目录》的执行
（一）严格执行标准，保证出版物足额足量补充到位。每个农家书屋每年出版物补充更新标准为2000元，补充图书应不少于60种；报刊、音像制品和电子出版物可由各地根据实际情况确定补充更新数量。在农家书屋补充更新的出版物中，《2013－2014年推荐目录》列入的品种和数量比例不得低于50%，同时本省（区、市）版出版物比例不得超过30%。少数民族聚集地区农家书屋应多配备双语出版物，并可视情况适当放宽比例标准。对于报刊投递困难的边远地区，可通过建设数字农家书屋实现报刊的有效补充更新。
对个别已使用2013年补充资金但未按总局推荐目录执行的地方，2014年补充更新出版物必须全部从《2013－2014年推荐目录》中采购。总局将逐一检查落实情况，如未按要求执行，将追究相关省、市、县的责任，严肃处理，决不姑息。
（二）推动基层选书，更好地满足农民群众差异化需求。各省（区、市）新闻出版局要认真落实总局、财政部、文化部《关于做好农家书屋出版物补充更新和使用工作的通知》（新出联〔2013〕7号），及时将《2013－2014年推荐目录》下发至所辖各市县，组织、指导基层管理部门和农民群众参与选书，完善基层选书与集中采购相结合的模式。既要调动基层的积极性，提高配书的差异化和针对性；又要加强省级统一指导和统筹实施，确保补充出版物质量，更好地实现与群众需求有效对接。
（三）规范政府采购，确保政府惠民项目合理透明公开。各级新闻出版行政部门要严格按照规定进行政府采购，要以合理的图书印张价格作为依据，避免由于采购价格过高或过低而损害群众利益。各地出版物采购目录要上传至全国农家书屋工程建设信息监管系统，并应在当地新闻出版部门网站、政府采购网上公布，接受社会监督。在采购中不得擅自变更已列入目录的品种，每个农家书屋要留存出版物配送清单，以备查验。
（四）加强监督检查，严肃查处配书过程中的违规问题。由于农家书屋补充资金原则上要求下拨到县，各省（区、市）新闻出版局必须加强监管，切实保障资金使用和出版物质量，坚决不允许用库存书、图书馆下架的旧书以及质次价高的低劣图书充抵农家书屋图书数量；坚决杜绝出版单位在供货时弄虚作假、在配送过程中故意降低图书质量等行为。总局将派出督查组，对各地农家书屋建设情况进行抽查、暗访，对违反规定挪用资金、未按要求补充出版物、报送虚假材料骗取资金等行为，将依纪依规追究责任，发现一起处理一起，并通报相关省级党委、政府和纪检监察部门。
请各省（区、市）新闻出版局于2014年4月底前将农家书屋出版物补充更新的有关情况报总局印刷发行司。
附件：2013－2014年农家书屋重点出版物推荐目录
2.2013-2014年农家书屋重点报纸期刊推荐目录.xls
3.2013-2014年农家书屋重点音像和电子出版物推荐目录.xls
新闻出版广电总局
2014年1月10日
