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各地积极推进农家书屋提质增效监督检查

按照《关于开展农家书屋提质增效监督检查工作的通知》要求,各地对本地区农家书屋建设使用、资金落实、出版物配备、阅读活动组织等情况开展监督检查,对检查中发现的问题积极整改、举一反三,努力破解制约农家书屋提质增效的体制机制性问题,着力提升农家书屋服务效能。现总结6省(区)提质增效监督检查工作开展情况,以供借鉴。

内蒙古全面自查、扎实整改,推动草原书屋提质增效。一是按照草原书屋建设标准,全面自查出版物补充更新和管理使用情况。目前,已有8327家草原书屋顺利达标,未达标的书屋将于8月底前完成整改。赤峰市在落实每个草原书屋每年补充资金2000元的基础上,追加配套资金1000元;敖汉旗投入103.84万元购置图书7303册,募集适农图书3.5万册,努力补齐历史欠账。二是联合文旅、农牧、广电、乡村振兴部门制定《内蒙古自治区草原书屋提质增效建设管理工作方案》,召开工作推进会,在完善设施、配强人员、资金保障、优化管理、创新发展等方面细化分工、明确时限、压实责任三是与内蒙古新华发行集团开展战略合作,指导其在出版物补充更新、图书轮换漂流、管理员培训、“百姓点单”服务等方面加大支持力度。四是建设内蒙古数字草原书屋平台,开发“草原借阅+”微信小程序,提供数字化阅读、免费借阅、百姓点单等服务,更好满足农民群众阅读需求。五是建立“鸿雁悦读”服务系统,逐步推进103个旗县的草原书屋、新华书店、图书馆通借通还六是组织文化名人、教师学生、机关干部等开展“我帮你”志愿服务,目前已举办各类读书会、分享会、诵读会、赠书活动等文化活动892场次,覆盖农牧民群众11万余人。

吉林补齐短板、盘活资源,强化农家书屋工作保障。一是对全省9327个农家书屋的基本信息、资金落实、出版物配备、管理使用、阅读活动组织等情况进行专项检查,确保农家书屋有书读、有人管、有活动吸引。二是农家书屋出版物配备工作纳入全省市(州)政府绩效考核评价指标,确保党史学习教育4本指定教材全覆盖2019-2020年累计更新图书158万册,补充更新册数、采购比例双达标。三是以新时代文明实践中心(站)建设为统领,大力推动农家书屋“+乡村小学”“+儿童之家”“+乡村少年宫”“+妇女之家”等共建模式,面向各类阅读群体提供精准服务。建设吉视传媒电视图书馆,免费提供100万册图书资源,组织开展数字农家书屋“阅读助农”活动五是依托农家书屋开展党史学习教育,通过领读红色图书、讲述红色故事、开展公益培训、举办征文比赛、组织“读书爱家乡”演讲会等方式培养农民群众阅读习惯。

黑龙江创新机制、先试先行,破解农家书屋管理使用难题。一是在农民人口较为分散的29个乡(镇)开设中心书屋试点。中心书屋的图书更新经费由县级图书馆集中专项使用;县级图书馆负责中心书屋的图书补充更新、分类上架、定期流通、借阅使用和业务培训等工作,与中心书屋通借通还;在乡村人员流动密集处建设“小书架”“图书角”,实现县域内公共阅读资源的有效整合。二是推动中心书屋试点与乡镇文明实践所建设相互融合,将农家书屋的文化惠民功能作为文明实践所乡风文明建设的有力抓手,以“薪火相传奋斗青春”阅读活动、“青苹果领读计划”广播阅读节目、“奋斗的青春最美丽”读书分享大会以及“我给老乡读本书”等文明实践志愿活动带动农家书屋阅读活动的开展。三是建设黑龙江农家书屋数字阅读平台,与全省县级融媒体中心互联互通,为农民群众免费提供电子图书10万种和有声图书2000种,更好适应农民流动性高的现状和阅读方式的变化。四是将乡村阅读活动纳入全民阅读活动规划,广泛开展分享阅读心得、诗歌朗诵、农技培训等特色的阅读活动,使农家书屋真正成为农民家门口的“精神粮仓”。

浙江认真查摆、巩固成果,优化农家书屋服务机制。一是开办全省农家书屋工作专项检查培训班,组建11个专项检查组,通过重点检查、随机抽查、明察暗访等方式,检查农家书屋建设管理使用、资金落实和党史学习教育开展情况。调整建设结构,建强一批农家书屋,实现“镇镇有示范”;提升一批农家书屋,实现“乡乡有精品”,整合一批农家书屋,实现“村村有书吧”,着力夯实农村基层文化阵地。三是做好结合、融入文章,推动农家书屋融入文化智融工程,扎实推进农家书屋数字化建设;融入农村文化礼堂,规范农家书屋运行;融入公共图书馆服务体系,推动资源整合、互联互通;融入智能共享书屋,优化专项资金投向

山东优化供给、推动融合,提升农家书屋管理使用水平。一是抓好资金落实,2020年山东各地投入农家书屋补充更新资金6015.85万元,顺利完成全省7万家农家书屋出版物补充更新任务。二是优化内容供给,2020年全省共采购图书531.42万册,采购报刊、音像制品63.9万份,平均每个农家书屋采购图书83种。通过“百姓自主选书”、农家书屋数字化建设、第三方绩效评估3种手段,高标准完成本年度农家书屋出版物补充更新工作。三是创新管理服务模式,将农家书屋与新时代文明实践中心(站)紧密融合,重点推广“农家书屋+”共建模式,探索奖补机制配齐配强书屋管理员队伍,打造“新时代乡村阅读季”系列活动、“知党史、感党恩、跟党走”万场主题阅读活动、“百校万村”大学生志愿者与农家书屋结对服务活动等品牌活动,进一步掀起乡村阅读新热潮。

海南分类指导、延伸服务,提高农家书屋吸引力。一是加强对农家书屋建设管理使用情况的监督检查,进一步摸清情况。组织开展农家书屋图书清查清理工作,规范农家书屋图书管理。澄迈县在前期调研摸底的基础上,统筹经费167.5万元,对全县52个农家书屋进行集中修缮提档升级。二是加强分类指导,制定出台《关于鼓励社会力量提供公共阅读服务的奖励办法(试行)》,每年奖励资金100万元,鼓励企业、社会阅读服务机构、志愿者、村民参与农家书屋建设,探索“政府+企业”、“商业+公益”模式,初步形成了“政府+企业+村民”合力建设“乡村美丽书屋”的发展模式。三是依托农家书屋开展形式多样的学习教育活动,使农家书屋成为党史学习教育及“四史”教育的重要阵地。澄迈县举办的“共读党史同忆初心”读书活动,吸引了全县4000多农民群众积极参与,取得较好效果。


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