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出版物的借阅管理

农家书屋正式向村民开放之后,管理员要按照农家书屋的管理制度,对图书、报刊和音像制品的借阅认真进行管理。这是农家书屋管理员每天都要做的事情,是农家书屋管理的主要工作。

一、农家书屋需要哪些管理制度 

1.农家书屋管理制度

这是农家书屋的基本制度,主要介绍农家书屋的性质和管理的基本原则。管理员可以参照下面实例,根据本村的实际情况制定农家书屋管理制度。

富强村农家书屋管理制度 

1.农家书屋是为满足农民阅读需要,建在行政村的公益性文化服务设施。 

2.农家书屋的服务对象为全体村民,图书、报刊、音像制品供全体村民免费借阅。

3.农家书屋的出版物、书架、桌椅、放映设备等均为公共财产,敬请爱护。 

4.农家书屋须在屋外悬挂标牌,在屋内醒目位置张挂各项规章制度。 

5.农家书屋周一到周五每天上午 9 ∶ 00-下午 5 ∶ 00开放,周六、周日全天开放。 

6.农家书屋由村里安排专人管理,管理员应按照规章制度办事,并接受村民监督。 

7.村民借阅需遵守农家书屋借阅的有关规定。 

8.严禁在农家书屋内从事赌博等非法和不文明行为。 

2.农家书屋图书借阅制度

这是农家书屋的具体管理制度,主要介绍村民借阅出版物时应当遵循的规定。管理员可以参照下面实例,根据本村实际情况制定农家书屋借阅制度。

刘家营村农家书屋借阅制度 

1.村民可凭借阅证免费借阅。 

2.图书和音像制品借出、归还都要进行登记。 

3.每人限外借图书 5本、音像制品 2张。 

4.每本书(音像制品)的借阅期限为 10天,村民应该在规定期限内归还。如需续借,请在归还时限内办理续借手续,每本书(音像制品)只限续借一次。 

5.报纸、期刊只能在农家书屋内浏览阅读,不予外借。 

6.由于村民的原因造成出版物破损、丢失,村民应承担一定的赔偿。 

3.农家书屋管理员岗位责任制度

这是专门针对农家书屋管理员制定的一项制度,主要规定管理员应该做什么,应该承担什么样的责任和义务。村民可据此对书屋管理员进行监督。

水泉村农家书屋管理员岗位职责 

1.认真履行农家书屋管理制度和借阅制度,接受村民监督。 

2.严格确保书屋开放时间,书屋开放期间不得擅离岗位。 

3.对出版物进行认真整理,做到账目清楚、统一编号、分类摆放。 

4.认真登记出版物的借出、归还情况,及时催还到期图书,保证出版物不丢失。 

5.热情接待村民,提供周到服务。 

6.对农家书屋的基础设施进行维护,确保公共财产安全。

二、怎样做好图书借阅管理

图书借阅管理是农家书屋管理最主要的工作。一般包括以下几个方面: 

1.办理借阅证。借阅证管理是农家书屋制度化、规范化的一项重要内容。对于一些人口较多、居住分散或者外来人口较多的村子,办理借阅证非常有必要。管理员可以参照下面的实例制作借阅证,填写持证人的编号、姓名、性别、住址、联系方式等信息,同时把相关信息记录在借阅证办理登记簿上。

 

 

 

 

图 4—1农家书屋借阅证 

2.规定借阅册数。借阅册数指每位读者最多可以外借的图书册数。由于农家书屋图书数量有限,允许每个村民借阅图书册数一般不超过 5册,管理员可以根据本村的实际情况作出规定。 

3.规定借阅时限。借阅时限指一本图书允许外借的最长时限,一般为半个月,村民需要在规定的时间内归还所借图书。 

4.办理借阅登记。图书的外借和归还一定要登记,这就像农家书屋的账簿,谁在什么时间借了什么书,什么时候要还,都有据可查。一些地方的新闻出版局统一制作了借阅登记簿发放到农家书屋。如果没有,可以参照下面格式制作图书借阅登记簿。

5.预约和续借。农家书屋还可以提供预约和续借服务。当村民来借书时,所需要的图书已经借出,可以提前预约,管理员应记下村民想要借阅的图书和联系方式,一旦这本书还回,就可以通知村民来书屋办理借阅手续。村民在规定还书期限内没有看完,还想继续看,可以到书屋续借。管理员应该根据实际情况规定续借时限,一般每本书只能续借一次。管理员应优先满足村民的预约需求。

 

6.违规情况处理。一种情况是村民没有按时归还图书。管理员要及时通知,必要时要打电话或上门催还。另一种情况是借出的图书丢失、破损,应由当事人给予相应的赔偿。赔偿款用于购买丢失的图书或修补破损的图书。当事人对破损图书赔偿后,管理员还应该在破损处做出破损标记。 

7.对现场阅览的管理。村民如果在农家书屋里阅览,管理员不用办理外借登记,但是应该将看书的人次、时间、所阅览图书的名称记录下来,以便掌握村民的实际阅读状况。 

8.定期整理村民需求和意见。农家书屋应该配备一个专门的本子,村民有什么需求和意见,都可以写在本子上。管理员还应该定期对村民阅读情况进行统计,看看村民阅读最多的是哪类出版物,什么人看书最多。这些信息都可以提供给当地新闻出版部门,作为今后农家书屋补充出版物的依据。 

9.定期盘点图书。农家书屋管理员每半年要对书屋的出版物做一次全面清点,要把图书按照编号码放整齐,位置摆放有误的要及时调整摆放到原来的位置。在清点过程中,如果发现有图书缺失,要查看借阅登记簿,如图书借出未还,要赶紧催还;如确实找不到,就要对丢失图书进行登记,并注明原因。如果图书有破损,要进行修补并登记。

三、怎样做好报刊借阅管理

农家书屋的图书是一次性配送到位,而报纸、期刊则是每隔一定时期就会有新的送来,所以在管理方式上有所不同。农家书屋报刊管理主要有以下几个方面: 

1.报刊的接收。管理员应该将农家书屋订阅的每一期报刊的接收情况都记录下来,一定要注意不能漏掉任何一期。如果遇到投递不及时或是没有收到,要及时向当地新闻出版或邮政部门反馈。登记时,管理员可以直接记录接收的日期和刊期,也可以提前做好表格,收到报刊后,在对应的刊期下面打“√”。下面提供报刊登记表的几种基本格式。

 

 

 

 

 

2.报刊的摆放。报纸、期刊最好有专门的报架和期刊架来摆放。有的书屋条件有限,没有配备报刊架,管理员应该把报刊按品种摆放在书屋里面合适的位置。 

 

  图 4—4报刊的摆放

 

3.报刊的阅览。农家书屋的报刊一般不允许带出,村民应在书屋里阅览,阅览完毕后要放回原处。对报刊中一些重要的新闻或实用信息,管理员可以摘抄在村里公共场所或书屋外面的黑板报上,方便村民了解。 

4.过报过刊的管理。由于报刊具有很强的时效性,管理员要学会管好过期的报刊。管理过期报纸一般有两种方法,一种方法是将过期报纸做成合订本(每种报纸分别合订),一般来说,每季度或每半年整理一次(视刊期而定),合订成册。一种方法是做成剪报,每季度清理一

次,将报纸上有用的信息剪下来,贴在一个本子上。剪报下面要注明所剪报纸的名称、年月日,以便必要时查找。管理员还可以根据内容,将剪报分成政策法律、生活常识、致富信息等类别,分册粘贴。管理过期期刊的主要方法是制成合订本,管理员可以根据刊期和杂志的厚度按半年、全年分册进行合订。

 

    图 4—5农家书屋期刊合订本与简报

四、怎样保证农家书屋开放时间

按照新闻出版总署的要求,农家书屋每周开放时间不能少于 5天,每天开放时间不能少于 4个小时。书屋管理员可以根据本村的实际情况和农忙农闲等不同季节,调整开放时间。农忙季节可以减少白天的开放时间,适当增加晚上的开放时间。农闲季节可以适当增加开放时间。寒暑假要增加开放时间,满足学生的阅读需求。遇到春节等重要节假日,要争取做到天天开放。管理员要把开放时间张贴在书屋门口,明确告诉村民什么时候可以来借阅,并且要严格保证开放时间。有条件的地方,可以将自己的联系方式张贴在书屋门口,这样村民有需要时可以随时联系。

   

    图 4—6农家书屋开放时间牌

五、怎样对出版物进行保管维护 

1.防火。农家书屋内一定要禁止吸烟。管理员要定期检查电路、电源开关,发现损坏及时维修。离开书屋时要关闭电源。书屋内应配备灭火设备,并放在便于拿到的位置,管理员一定要学会如何使用灭火设备。 

2.防潮。书屋内要注意保持通风、干燥,防止图书受潮。对受潮的图书,要一页一页地晾开、吹干,防止发霉。要注意受潮的图书只能阴干,不能曝晒。 

3.防虫。管理员应在每层书架空处适时摆放一点除虫粉、樟脑丸,防止书页生虫蛀坏图书。要充分提高书刊利用率,书刊在读者手中看,是不会生虫的。

4.防尘。管理员要注意保持书架、报刊架的整洁,每天都应该用鸡毛掸掸去图书上的灰尘。还要注意打扫书屋,及时清洁桌、凳、书架。 

5.修补。图书在借阅流转过程中可能会出现破损,特别是图书封皮、书页更容易破损或脱落。一般可将破损的封皮粘贴在衬纸上进行修补;如果书页有破损,可以用透明胶带黏合,掉页可以用胶水直接粘上。

此外,管理员要维护好书屋内的基本设施,离开时还要注意锁好门窗,做好书屋安全工作。

来源:《农家书屋管理员实用手册》,全国农家书屋工程协调小组办公室编,北京:人民出版社,2011.8

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