你们好！农家书屋是由政府主导建设，建在行政村上，由农民自我管理的新型农村公共文化服务设施。农家书屋是专门为农民提供图书、报刊、光盘、光碟等出版产品的服务场所、阅读阵地和信息平台。农家书屋工程在全国农村的加快实施，使广大农民朋友享受到了均等化、便利化的读书看报看录像等文化服务，在保障农民学习科学知识、提高农民素质、帮助农民致富等方面发挥了实实在在的作用。农家书屋管理员为此付出了辛勤汗水和艰苦努力，功不可没。借《农家书屋管理员实用手册》一书出版之际，我向大家表示亲切的问候和衷心的感谢！

加强农村文化建设是国家战略。党中央、国务院站在实现全面小康社会、推动社会主义新农村建设的高度，作出了实施农家书屋等农村公共文化服务工程的重大决策。 2005年农家书屋开始试点建设，一年后就列入中央文件。自 2007年以来，连续几年的中央一号文件和政府工作报告，都提出要抓好农家书屋等重点工程，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。 2007年 3月，在中央组织部、中央宣传部的支持下，新闻出版总署、中央文明办、国家发改委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委等八部委联合下发了《“农家书屋”工程实施意见》，农家书屋工程在全国全面推开。随后，各级党委、政府积极行动，认真贯彻落实中央精神，扎扎实实推动农家书屋工程建设。截至 2010年底，全国已建成农家书屋 30余万家，今年新一轮的书屋建设正在火热进行中。预计今年底将建成农家书屋 50余万家，到 2012年农家书屋将全面竣工，基本覆盖全国所有的行政村。

农家书屋工程建设覆盖之广、力度之大、推进之快，前所未有。这既体现了党中央、国务院对农业、农村发展和农民利益的高度重视，也切合了农民群众对公共文化服务的热切期盼和旺盛需求。事实证明，读书是改变农民命运的根本措施，农家书屋已经培养了一大批有文化、有见识的新型农民，越来越受到农民群众的欢迎。正因为如此，农家书屋工程被中央领导和农民群众赞誉为“德政工程”、“民心工程”。

农民朋友们，发家致富、建设文明乡村、推动农村发展，是大家的共同愿望。美好愿望的实现，离不开扎扎实实的文化科学知识，根植于农村沃土的农家书屋工程扮演着为你送知识的重要角色，它对你的重要作用不言而喻。

“知识改变命运。”读书好的人进了城，有文化的人先致富，这是大家都看到的现象。留在农村的朋友，发家致富一靠勤劳，二靠文化。建在农民朋友家门口的农家书屋，配置了图书、报刊、音像制品等涵盖了政治、经济、法律、实用技术、文化娱乐等门类齐全、内容丰富的出版物，一些书屋还与图书馆通借通还，与数字图书馆联网，实现了资源共享，成为一座内容丰富的智慧宝库。许多农民朋友都从中获得了启迪心智的钥匙，增强了致富的本领，不仅走上了致富路，还成为带领父老乡亲致富的领头雁。去年农家书屋演讲活动中就有大量的实例。

“文明提升品位。”城市和农村的最大差别是在文化上。让人民有尊严的活着，提高国民的幸福指数，是党执政为民、科学发展理念的具体化。在城乡存在差别的现实条件下，建设文明乡村是提高群众生活品质、增强幸福感的重要前提和基础。农家书屋不仅是农民学习知识的重要场所，也为群众提供了交流思想、健体娱乐、和谐邻里、培育新风的多彩空间，推进着农村社会主义精神文明建设，使农民朋友在乡村文明风尚的养成中，素质不断提升，精神不断充实，生活质量不断提高。

“科技增加动力。”农村发展有两大动力，一是党和政府的支农惠农政策、市场经济的根本机制；二是农民群众的科技知识和能动作用。农家书屋作为农村文化建设和农村文明的标志性工程，在建设实践中，内涵不断深化，正日益成为农村重要的宣传文化阵地、推进工作的有力平台，使大家在这里学习党的政策和市场信息，其推动农村发展的作用越来越大。农家书屋作为学习科学知识的课堂，不仅在提高农民致富本领和创收、增收能力，引导农民优化种养结构、提高效益上作用明显，而且给农民群众带来新的生活，在推动农村科技进步、满足群众多方面多样性需求上，改变着传统的生产和生活方式，给农民带来新生活，深受农民欢迎。

农民朋友们，农家书屋作用的发挥，管理是关键。我们说农家书屋是由“政府组织建设，农民自主管理”。这个“农民自主管理”主要体现在咱们农家书屋管理员身上。管理员勤快，书屋开放的时间就多；管理员负责，书就能管得好、借得好、还得好。农家书屋管理员是由村民推选出来，代表全体村民管理农家书屋这个公益设施，为全体村民服务的。农家书屋工程建设落脚在 60多万个行政村，离不开咱们 60多万个农家书屋管理员。为什么这么说？农家书屋不光要建设好，更要管理好、使用好，要让村民很方便地就能在书屋读书看报，学习交流；农家书屋还要维护好，既不能让公共财产流失、损坏，又要让它最大限度地发挥作用。这些工作都要依靠我们的农家书屋管理员来完成。实践证明，一个热情服务、管理到位的书屋就红红火火，相反管理不到位，硬件再好的书屋也无所作为。因此，管理员的素质、能力直接决定着农家书屋的管理水平和服务质量，关系到农家书屋能否保持长久的生命力。

管理好农家书屋并不轻松，管理员要整理上千种图书、报刊和音像制品，要为全村老百姓提供服务，每天要按时开门，办理借阅登记，节假日要牺牲休息时间，还要配合上级部门开展各种读书、培训活动，工作非常具体。所以，管好农家书屋，首先要有热情，要认识农家书屋的重要意义，怀着服务乡亲、报效家乡的感情来做这项工作；管好农家书屋，要具备相关的知识，要知道怎么对图书进行分类、编目，掌握基本的出版物管理方法；管好农家书屋，还要有恒心，要把农家书屋当成一项长久的事业，甘于长期坚守这个光荣的岗位，兢兢业业为大家服好务。

为帮助农家书屋管理员做好管理与服务工作，全国农家书屋工程协调小组办公室在认真总结经验、广泛调研的基础上，结合农家书屋工程建设的要求，编写了这本《农家书屋管理员实用手册》。本书有两个突出特点：一是实用性强。手册内容紧扣农家书屋的特点，对管理员在日常管理中涉及的图书、报刊和音像制品，从接收、分类、编号、登记、上架到借阅、保管等必须掌握的基本知识和基本要求，都进行了全面详细、通俗易懂的讲解。二是操作性强。手册通过图片、表格、实例等方式，详细介绍了书屋管理、使用和服务的具体方法，形象直观，生动活泼，一看即会，一点即通。衷心希望每位书屋管理员都能够认真学习好这本书、利用好这本书，不断提高自身的管理能力和管理水平，把深受农民欢迎、农民最爱、最常去的农家书屋管理好、使用好，并在实践中创造新经验，提出新建议。

朋友们，我国 13亿人口中有 8亿是农民，只有广大农民富起来，我们的国家才能真正强大；只有农村小康实现了，全面建设小康社会的目标才能真正实现。农家书屋在社会主义新农村和农村全面小康社会建设中，发挥着独特而重要的作用。为了改变自己的命运，也为了改变他人的命运，更为了改变农村的面貌，请管理员同志们一定要把农家书屋管理好、使用好！让我们共同努力，建设我们共同的精神家园，拥抱欣欣向荣的社会主义新农村！

                             新闻出版总署署长柳斌杰

                              二○一一年七月二日