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关于印发《2015年农家书屋重点出版物推荐目录》的通知

更新时间：2015-06-23

关于印发《2015年农家书屋重点出版物推荐目录》的通知

新广出发〔2015〕32号

各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版局：

为推进农家书屋工程标准化建设，指导各地做好2015年农家书屋出版物补充更新工作，国家新闻出版广电总局制定了《2015年农家书屋重点出版物推荐目录》（以下简称《2015年推荐目录》）。现印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、关于《2015年推荐目录》的制定

（一）《关于推荐2015年农家书屋重点出版物的通知》（新广出办发〔2015〕1号）下发后，共有490家图书出版单位选送图书3054种，121家音像出版单位选送音像制品和电子出版物718种，30家出版单位选送少数民族文字出版物490种。总局组织专家对以上出版物进行了评审，共评选出图书1073种、音像制品和电子出版物337种、少数民族文字出版物283种列入《2015年推荐目录》。报刊在《2013-2014年推荐目录》基础上进行调整，确定报纸31种、期刊149种列入《2015年推荐目录》。同时，“2015年向全国青少年推荐的百种优秀图书”、“2014年度大众喜爱的50种图书”、“2015年向全国青少年推荐的百种优秀音像电子出版物”全部列入《2015年推荐目录》。

（二）《2015年推荐目录》图书部分按政经、科技、文化、医卫生活、少儿、其他分为6类，每类中按照出版者前缀排序；报纸、期刊按照刊号排序；音像制品和电子出版物按社科、文艺、教育、科技分为4类，每类中按照出版单位汉语拼音排序。为方便基层选书，总局将每本入选图书的内容简介以及封面、版权页、目录、试读页的图片制成光盘随《2015年推荐目录》下发。（《2015年推荐目录》及附带光盘内容可在中国农家书屋网www.zgnjsw.gov.cn查询下载）。

二、关于《2015年推荐目录》的执行

（一）严格执行标准，保证出版物足额足量补充到位。每个农家书屋每年出版物补充更新标准为2000元，补充图书应不少于60种；报刊、音像制品和电子出版物可由各地根据实际情况补充一定数量；对报纸投送周期超过五天的边远地区行政村，应通过建设数字农家书屋实现报纸的及时有效更新，鼓励网络不通达地区建设卫星数字农家书屋。在农家书屋补充更新的出版物中，《2015年推荐目录》列入的品种和数量比例不得低于50%，同时本省（区、市）版出版物比例不得超过30%。少数民族地区农家书屋应多配备双语出版物。在达到补充图书60种标准的基础上，各地可从2000元补充资金中拿出600元用于数字农家书屋建设，购买数字报刊等出版产品和服务。

（二）对接群众需求，提高出版物补充的针对性。在农家书屋出版物补充工作中，省级新闻出版广电部门要认真研判本地区实际情况，确定选书权、采购权是否下放。由省局集中进行采购的，要根据农民文化需求、地域特点、生产生活实际、主要读者群体等因素，广泛征求农民群众、市县管理部门的意见，探索进行网上选书，制定多套补充目录,不得制定单一采购目录。由市县进行采购的，省局要加强监督指导，及时将《2015年推荐目录》下发至所辖各市县，组织、指导基层管理部门和农民群众参与选书，与群众需求有效对接，提高配书的差异化和针对性，省局要对市县采购目录进行审核，确保补充出版物质量。各级新闻出版广电部门要充分发挥基层群众的积极性和自主性，让农民代表参与到出版物招标采购的全过程，并将农家书屋采购目录报同级人大、政协教科文卫部门征求意见。

各地要加强捐赠出版物管理，对捐赠单位加强引导，对不适合农民阅读、内容脱离当地实际或质量低劣的出版物要立即下架，每个书屋图书复本不得超过2本，复本过多的出版物要及时在书屋之间进行调剂。

（三）规范政府采购，确保政府惠民项目合理透明公开。各级新闻出版广电部门要严格执行新颁布的《中华人民共和国政府采购法实施条例》，要以合理的图书印张价格作为依据，避免由于采购价格过高或过低而损害群众利益。各省局要将本地农家书屋采购目录报总局印刷发行司备案，各地出版物采购目录要上传至全国农家书屋工程建设信息监管系统，并应在当地新闻出版广电部门网站、政府采购网上公布，接受社会监督。在采购中不得擅自变更已列入目录的品种，每个农家书屋要留存出版物配送清单，以备查验。

（四）严格监督检查，严肃查处配书过程中的违规问题。由于农家书屋补充资金原则上要求下拨到县，各省（区、市）新闻出版广电局必须加强监管，切实保障资金使用和出版物质量，确保总局推荐目录的刚性执行。坚决杜绝出版单位在供货时弄虚作假、在配送过程中故意降低图书质量等行为。总局将派出督查组，对各地农家书屋建设情况进行抽查、暗访，对违反规定挪用资金、未按要求补充出版物、报送虚假材料骗取资金等行为，将依纪依规追究责任，发现一起处理一起，并通报省级党委、政府和纪检监察部门。